2021年10月17日星期日
AIE第十六期“启迪卓越 文化人生”高端论坛圆满结束

我国城镇化率刚超过50%,如按户籍人口计算仅35%左右,远低于发达国家近80%的平均水平。差距就是潜力。从现代化发展规律看,今后一二十年我国城镇化率将不断提高,每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市,这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加,也会给城市发展提供多层次的人力资源。但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张,更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。

随着我国城市化进程的推进,农民与土地的关系正悄然变革,越来越多的农民脱离农业、走出农村。于是,所有关注三农问题的人开始探寻:农村的出路在哪里?于是关注的目光聚焦到农村的土地。那么,农村土地改革带给农民的究竟是福祉还是祸患?什么样的改革方式将助力我国社会发展逐步向着城乡一体化方向迈进呢?

国际教育协会第十六期“启迪卓越 文化人生”高端论坛请到了中国政法大学民商经济法学院王卫国院长就《土地法改革的若干问题》为会员们解析当前中国土地改革现状。

此次讲座的主要内容如下:

一、中国土地制度的构架和特点

公有私用,两轨并行

土地行政关系与土地民事关系

资源需求与权利诉求

两级土地市场

物权法、土地管理法与土地法

二、改革土地产权制度的困惑与路径

从1950年土地改革法到1962年人民公社60条

从54宪法到75宪法、82宪法

土地私有化的主张与现实可能性

“淡化所有权,强化使用权”的改革路径

三、改革土地征收制度的瓶颈与出路

城乡二元结构与两种土地所有权的地位差别

从工业化到城市化:土地征收的政策取向

当前的土地困局

– 土地GDP、土地财政、土地垄断、土地腐败

 征地制度改革与落实科学发展观

– 转变经济发展方式,实现可持续发展

– 保护公民财产权,实现公平发展

– 转变政府职能,实现和谐发展

 物权法与未来征收制度改革:治标还是治本?

四、改革土地流转制度的困局与突破

从82宪法到88修宪

物权法第151、153条的两个欠账

“小产权房”问题

– 产权平等与财产自由

– 乡下人进城与城里人下乡

– 有序流转的基本条件:产权登记和市场规则

城乡一体化与城乡土地市场并轨

土地流转与新农村建设

五、结论

土地改革意义深远

土地改革任重道远

会员提问

王卫国院长回答会员提出的问题

王卫国院长、AIE亚太区副会长Wendy女士与部分会员们合影

王卫国院长为AIE题词:“治学修身 经世济民”

讲座最后,王卫国院长恳切地谈到我国土地法改革的意义是极其深远的,然而改革的前路依旧任重道远。需要我们在改革中注意利益权衡,逐步推进,完善制度,最终促进社会可持续的健康和谐发展。

讲座历时两个多小时,最后在会员们热情的掌声中圆满结束。讲座期间,王卫国院长认真风趣的演讲引来阵阵笑声及掌声。论坛结束后,会员们纷纷表示讲座内容对明确相关领域的未来发展方向极有启发,期待今后能有机会继续聆听王院长的讲座。

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